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浅析政府会计信息披露的主要方式与内容

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2016-05-10 16:46:56

浅析政府会计信息披露的主要方式与内容
    政府会计信息披露主要方式是政府预算报告和政府财务报告,它们是政府会计信息的主要载体,另通过定期或不定期的公开经济文件,实现政府财政的透明化。政府预算具有较强的法制性,其编制程序、内容等受立法保护。政府定期对外披露财务预算是公众了解和监督政府的主要的信息依据,政府会计信息的使用者通过预算报告可以了解政府当前年度的收支计划、政策核心和政策方向,预测政府的政策施行对资本市场、金融市场等产生的影响,并以此为标的监督政府资金使用效率和收益。一般来说,政府提供本年度的预算报告和与年度预算信息可比的前两年度的预算执行情况以及后两年度主要的预算报告,目的是促使政府有效执行预算计划,遵守其工作规章制度。
    预算报告披露的内容应尽可能全面、及时才能满足所有信息使用者的需求,反映的内容应包括宏观方面和微观方面。宏观方面包括将实行的新政策及目标、新政策与预算等带来的风险、宏观经济的框架等;微观方面包括预算的主要假设、预算数据分类及内容等,同时也尽可能披露预算外的活动数据。预算报告的基础数据、内部的勾稽关系、编制基础等应前后期一致,其基础数据应包括:上年数据、当年实际数据、当年预算数据、预算年度后2-5年的预测数据等,相关数据应达到立法规定的数据质量标准,合理反映近年度的收入和支出的趋势、潜在的经济发展趋势、预算编制的会计基础、质量可靠性的依据等。
    政府财务报告既是政府会计信息的主要载体,也是政府全面系统反映其受托责任履行情况的综合报告,以反映政府日常财务活动为主要内容,以财务报表为主要形式,是信息使用者做出经济和社会决策的重要依据。不同国家对政府财务报告的内容规定存在差异,发达国家的政府财务报告主要是由基本的财务报表和一些非财务信息构成的。前者通常包括存量报表、流量报表、预算报表等。存量报表通常以资产负债表的形式反映政府机构在某一时间的财务资源及财务状况的信息;流量报表主要包括运营表和现金流量表反映政府机构在某一会计期间的收入、支出、费用及财政资产等地变动情况;预算报表主要是提供预算与实际结果之间的对比信息。
 

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